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摘要: 大多数人认为,尽管特朗普政府言辞强硬,但最终还是会默然接受现实,也许会达成协议,把朝鲜的核武库冻结在一个较小的规模上。

核扩散阴云笼罩亚洲:朝鲜把日韩推向拥核?

大多数人认为,尽管特朗普政府言辞强硬,但最终还是会默然接受现实,也许会达成协议,把朝鲜的核武库冻结在一个较小的规模上。许多人担心,这将意味着让朝鲜保留最终的敲诈工具,也保留一种不让美国靠近的方法。


随着朝鲜快速制造一个可能首次威胁美国城市的武器,它的邻国们在仔细考虑是否需要拥有本国的核武库。


朝鲜正在迅速提高的军事能力已打乱了整个地区的军事考量,人们对美国能够将原子弹这个妖怪关在瓶子里的能力产生了怀疑。


韩国和日本每天都上演着关于核选择的激烈争论,这种争论有时是公开的,但更多是私下的,这在近期记忆里尚属首次。发生这种争论的原因是,这两个国家担心,美国对它们的保护可能激起朝鲜向洛杉矶或华盛顿发射导弹时,它在这么做时可能会有所犹豫。


在韩国,民调显示60%的人口支持制造核武器。近70%的人希望美国重新部署用于战场的战术核武器,这种武器已于25年前从韩国撤走。


日本是唯一一个遭受过核打击的国家,虽然日本公众对核武器的支持率很低,但许多专家认为,如果朝鲜和韩国都拥有核武器的话,这种支持率可能会迅速逆转。


日本首相安倍晋三一直在推动加强该国的军事力量,以应对朝鲜的威胁,日本已拥有大量现成的核原料,可供6000件武器使用。上周日,安倍晋三在议会选举中赢得了遥遥领先的多数,这让他修改日本和平宪法的希望进一步增长。


有关如何应对朝鲜的严酷考量正在这个地区上演,其中的几个国家已经拥有制造核武器的原料、技术、专业知识和资金。


除了韩国和日本,澳大利亚、缅甸、台湾和越南也已有人在谈论保持无核化是否仍有意义的问题,如果其他国家用核武器武装自己的话。这就增加了人们对朝鲜可能会引发一种连锁反应的担心:受威胁的感觉让这些国家一个接一个地制造原子弹。


在最近的一次采访中,亨利·A·基辛格(Henry A. Kissinger)说,他基本上可以肯定事态的发展方向。冷战初期的核战略家中仍活着的已经不多了,基辛格是其中之一。


“如果他们继续拥有核武器,”基辛格提到朝鲜时说,“核武器就必将扩散到亚洲其他地区。”


“朝鲜是朝鲜半岛上唯一拥有核武器的国家,韩国人不会试图与朝鲜匹敌,这是不可能的。”他补充说,日本在那里坐视也是不可能的,“因此,我们所谈论的是核扩散问题。”


这种担心在亚洲和其他地方出现过,但没有成为现实,而且按理说,全球对核武器扩散的共识现在比以往任何时候都更加强烈。


但朝鲜正在以几十年来别国未曾用过的方式来检验美国提供的核保护伞,即如果必要的话,美国会使用核武器保卫自己盟友的承诺。面对苏联日益增长的核武库时,英国和法国有过被美国抛弃的类似担忧,这种担忧让英法两国在1950年代发展了自己的核武器。


将在11月3日启程出访亚洲的特朗普总统,已经加强了该地区的这些不安全感。他曾在总统竞选期间公开表示让日本和韩国发展核武器,尽管他同时表示,日韩应该拿出更多的钱来支持美国设在两国的军事基地。


特朗普在2016年3月接受《纽约时报》采访时曾说,“将会有这么一个时刻,我们不能再继续这样做下去。”他坚称,发生的事情已经在把日韩两国推上各自的核武器道路。


自从上任以来,特朗普尚未在公开场合提及上述可能性。但他对朝鲜发表好战言论、认为与其谈判是“浪费时间”的态度,让该地区感到不安。


朝鲜将保留自己的核武库,因为停止核计划的代价太高,这是首尔和东京的许多人已经得出的结论,他们也在权衡本国的选择。


制造核弹的能力


早在朝鲜引爆了第一个核装置之前,朝鲜的几个邻国就已在秘密地探索本国发展核武器的问题。


尽管有和平宪法,但日本曾一度考虑在上个世纪60年代考虑过建造一个“防御性”核武库的问题。韩国也曾在1970年代和1980年代两次打算制造原子弹,并两次都在美国的压力下罢休。就连台湾都曾进行过秘密的核项目,美国将其叫停。


目前已毫无疑问的是,韩国和日本都拥有制造核武器的原料和专业技能。


只剩下政治情绪和国际制裁的风险在阻止两国发展核弹。日韩两国都签署了《核不扩散条约》,但尚不清楚的是,其他国家对世界上两个大经济体违反条约将怎样严厉惩罚。


根据美国科学家联合会(Federation of American Scientists)会长查尔斯·D·弗格森(Charles D. Ferguson)2015年发表的一篇文章,韩国有24个核反应堆和大量的乏燃料储备,可以从这些乏燃料中提取足够4300多枚核弹使用的钚。


日本曾承诺永远不储备比国内能用掉的总量更多的核燃料。但该国从未实现必要的核燃料回收,并已经在国内储存了10吨的钚,还另有37吨存放在海外。


“我们不断提醒日本人他们做出的承诺,”核威胁行动计划(Nuclear Threat Initiative)的首席执行官欧内斯特·J·莫尼兹(Ernest J.Moniz)说,他曾在奥巴马政府担任能源部长。他指出由于日本几乎所有的核电站自从2011年的福岛核事故以后都停止了运行,日本把其拥有的裂变原料耗尽需要几年或长达几十年的时间。


中国尤其反对日本的核原料储备,还警告说,中国的这个传统竞争对手在技术上的先进程度,足以让该国用这些材料迅速制造出一个庞大的核武库。


分析人士经常将日本描述为“事实上的”拥核国家,能够在一两年内制造出核武器。“建造一个物理设备已不再那么困难了,”日本原子能委员会(Atomic Energy Commission)前副委员长铃木达治郎(Tatsujiro Suzuki)说。


他还说,日本已经拥有远程导弹技术,但在研制更复杂的通讯和控制系统上仍需要一些时间。


韩国也许已经走得更远,韩国已拥有一批能携带常规弹头的先进导弹。韩国政府曾在2004年披露,该国的科学家曾涉足重新加工和浓缩核原料的工作,但没有按照核不扩散条约的要求事先通知国际原子能机构。


“如果我们决定依靠自己、把我们的资源集中起来的话,我们可以在六个月内造出核武器来,”首尔国立大学核工程教授徐钧烈(Suh Kune-yull,音)说。“问题是总统是否有这个政治意愿。”


首尔核武呼声高涨


韩国总统文在寅反对核武器的立场一直很坚定。他坚持认为,制造核武器、或让美国人在韩国重新部署核武器,会让说服朝鲜放弃其核武器变得更加困难。


尽管文在寅自从今年5月当选以来,一直有很高的支持率,但认同他在核武器问题上所持观点的人越来越少。


对核军备的呼声曾被认为是来自韩国民族主义边缘的噪音。如今不再是这样。人们现在经常抱怨说,韩国不能继续依赖为其充当了70年保护者的美国。


今年8月,朝鲜试验了一枚似乎能够抵达美国本土的洲际弹道导弹之后,反对派自由韩国党(Liberty Korea)呼吁美国将战术核武器重新引入韩国。


“如果联合国安理会不能用制裁遏制朝鲜的话,我们将别无选择,只能退出不扩散条约,”该党领导人元裕哲在9月份表示。


由于制裁、威胁和谈判都未能阻止朝鲜发展核武器,越来越多的韩国人认为,朝鲜永远不会放弃自己的核武器。但韩国人也反对有导致战争风险的军事解决方法。


大多数人认为,尽管特朗普政府言辞强硬,但最终还是会默然接受现实,也许会达成协议,把朝鲜的核武库冻结在一个较小的规模上。许多人担心,这将意味着让朝鲜保留最终的敲诈工具,也保留一种不让美国靠近的方法。


“朝鲜研制氢弹和洲际弹道导弹,不是为了与美国打仗,”首尔附近的世宗研究所(Sejong Institute)的分析师郑相昌(Cheong Seong-chang)说。“而是为了阻止美国人介入朝鲜半岛的武装冲突或全面战争。”


朝鲜越显示其接近可以打击美国的能力,韩国人对被放弃的担心就越紧张。一些人曾问,如果朝鲜像其军队演习中所做的那样,试图占领一个韩朝边界岛屿的话,华盛顿是否会冒下美国城市被毁的风险进行干预。


对许多韩国人来说,解决办法是本土的核威慑力量。


“如果我们不用自己的某种核威慑来响应的话,我们的人民就将像朝鲜的核人质那样生活,”曾担任总统安全战略秘书的全相勋(Cheon Seong-whun)说。


一些鹰派人士争辩说,拥有自己的核武器,将让韩国获得砝码,并可能迫使朝鲜回到谈判桌上,让双方通过谈判来削减各自的核武库。


但其他人说,考虑到本国发展核武器的风险,首尔应该把重点放在说服华盛顿重新部署战术核武器上。


“重新部署美国的战术核武器将是(威慑朝鲜)的最可靠方法,”韩国国防部长宋永武上个月说,但他补充说,让华盛顿同意这样做将会很困难。


讨论在东京谨慎进行


日本正在进行的讨论一直比韩国的更温和,这一点也不令人惊讶,因为日本有关广岛和长崎有过的恐怖进行大众教育已经70年了。


但自从1960年代以来,日本每隔十年也会间发性地考虑发展核武器的问题。


2002年,当时的日本首相小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)的一名高级助手曾引发了一场风波,这位助手暗示,日本可能有一天会打破自己永不在本国领土上建造、拥有或存放核武器的政策。


朝鲜让日本重温这个问题。


日本前防卫大臣石破茂(Shigeru Ishiba)曾被视为是日本首相安倍晋三的潜在挑战者,他认为,鉴于朝鲜的威胁,日本需要就本国的核政策展开辩论。


安倍晋三还未迈出要求日本重新评估自己在核武器问题上的立场这一步。但他增加了军费开支,也在朝鲜问题上表示了和特朗普一样的强硬立场。


安倍晋三政府已经决定,如果核武器只是为了自卫的话,将不会受到宪法的禁止。


大多数日本民众反对核武器,民意调查显示,支持核军备的人口比例不到十分之一。


但日本与韩国的关系一直比较紧张的状态,如果首尔方面决定用核武器武装自己的话,日本支持核武的人数可能会改变。


一些分析人士说,这些讨论的目的是为了从华盛顿得到更多的保证。“当我们对美国威慑力量延伸的可信度感到有点不安时,我们总是这样做,”东京国立政策研究大学院大学(National Graduate Institute for Policy Studies)教授道下德成(Narushige Michishita)说。


政治风险咨询机构Teneo Intelligence的日本问题分析师托比阿斯·哈里斯(Tobias Harris)表示,如果日本怀疑美国会放弃自己的话,日本会重新考虑自己在核武器方面的立场。


“就这点而言,我们有些步入未知领域的感觉,”他说。“很难确切知道让日本公众转向支持核武器的门槛。”


作者|DAVID E. SANGER,CHOE SANG-HUN,MOTOKO RICH   

翻译|Cindy Hao

来源|纽约时报中文网


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